На Капитолийском холме продвигается законопроект о ключевой инфраструктуре, комитет Палаты представителей одобрил меру, санкционирующую 12 новых или модифицированных мер Инженерного корпуса армии США по защите от наводнений и штормов, а также другие виды проектов в области водоснабжения.
Закон о развитии водных ресурсов, или WRDA, который Комитет Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре одобрил 26 июня подавляющим большинством голосов, 61 голосами против 2, выделяет около 4,8 миллиардов долларов на проекты строительства новых корпусов.
Самые крупные ассигнования на один проект в рамках законопроекта составляют около 3,65 миллиарда долларов на проект по управлению рисками прибрежных штормов и наводнений в приходе Сент-Таммани, Лос-Анджелес. Вторым по величине является выделение 1,7 миллиарда долларов на защиту от ураганов и других штормовых явлений на южном побережье Стейтен-Айленда в Нью-Йорке.
Решение Палаты представителей последовало за одобрением Комитетом по окружающей среде и общественным работам Сената 22 мая своей меры WRDA.
Реакция отрасли была неоднозначной
Отраслевые группы по-разному отреагировали на законопроект комитета Палаты представителей. Президент и исполнительный директор Американской ассоциации портовых властей Кэри С. Дэвис похвалил законодателей Палаты представителей и Сената за их работу в рамках WRDA.
Группа также отметила около 20 разделов законопроекта Палаты представителей, которые повлияют на порты, включая два новых разрешения на осуществление проектов в Балтиморе и Окленде, Калифорния.
Совет по водным путям (Waterways Council Inc.) указал на разрешение на строительство одного проекта по внутренним водным путям, которое было включено в законопроекты Палаты представителей и Сената: строительство прибрежного водного пути в Мексиканском заливе в техасских округах Бразория и Матагорда.
Но президент и исполнительный директор WCI Трейси Зеа заявила, что группа разочарована тем, что версия комиссии Палаты представителей не включала положение, которое было включено в законопроект Сенатского комитета. Это положение навсегда изменило бы соотношение распределения расходов на строительство внутренних водных путей и крупные проекты по реконструкции до 75% от общих поступлений и 25% от Целевого фонда внутренних водных путей по сравнению с нынешним разделением 65% общего и 35% целевого фонда.
Но Зеа сказал, что «мы по-прежнему надеемся, что переговоры между Палатой представителей и Сенатом приведут к другому результату».
Если эта мера будет принята в этом году, она продолжит 10-летнюю практику утверждения мер WRDA каждые два года.
Наводнения потребуют законодательного толчка
Сильное наводнение на Среднем Западе придало законодателям дополнительный импульс для скорейшего принятия законодательства о водных ресурсах. Это особенно актуально для председателя комитета Сэма Грейвса (республиканец, Миссури), чей северный округ Миссури простирается по всему штату и включает в себя части водоразделов рек Миссисипи и Миссурийский залив.
В своем заявлении, открывающем заседание комитета по голосованию, Грейвс сказал: «Для жителей Миссури этот закон дает надежду». Он процитировал содержащиеся в нем положения, которые ускоряют процесс разработки проектов и дают больше полномочий нефедеральным спонсорам проектов, а также способствуют скорейшему завершению проектов.
Грейвс сказал, что в северной части штата Миссури «многие из моих избирателей с тревогой следят за изменением уровня воды в реках и наводнениями». Он добавил, что подобные мероприятия являются «отрезвляющим напоминанием о том, почему важно, чтобы мы приняли этот законопроект как можно быстрее».
Помимо строительных проектов, WRDA комитета включает в себя 160 новых технико-экономических обоснований.
Среди прочих положений, новый законопроект продлевает действие Национальной программы Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям по обеспечению безопасности плотин до 2028 года. Срок действия программы истек 30 сентября прошлого года.
Законопроект также направлен на усиление программы защиты плотин с высокой потенциальной опасностью, предусматривая поддержание восстановленных плотин и разработку планов управления поймами.
Законопроект Сенатского комитета выделил около 2 миллиардов долларов на проекты строительства восьми корпусов.
Неудивительно, что версия комиссии Палаты представителей больше, чем предложение сенатского комитета. Чтобы быть включенным в законопроект о WRDA, проект должен получить положительное заключение от начальника инженерного управления армии, и количество “отчетов начальника», как правило, растет по мере прохождения законодательных стадий.
Следующим шагом в отношении WRDA в комитете Палаты представителей будет голосование.
