Администрация общего обслуживания США управляет более чем 1000 федеральными зданиями в США, которые были построены в то время, когда широко использовались опасные материалы, такие как асбест и свинцовая краска. Его политика заключается в проверке зданий, которые могут содержать асбест, каждые пять лет, но сотни из них просрочены для проведения проверок. По оценкам GSA, у нее есть необеспеченные обязательства по охране окружающей среды на сумму более 2 миллиардов долларов, при этом на очистку, связанную с асбестом, приходится 1,6 миллиарда долларов из этой общей суммы, согласно новому отчету Управления подотчетности правительства США.
Сохраняющийся асбест может представлять опасность для здоровья, а также может задержать усилия GSA по продаже недвижимости, которая больше не нужна, говорит ГАО. GSA принимает немедленные меры для устранения поврежденного асбеста, но в остальном обычно ожидает более крупных проектов, таких как реконструкция, чтобы уменьшить количество асбеста.
В Федеральном центре Денвера в Лейквуде, штат Колорадо, несколько участков готовятся к перепланировке. Но прежде чем начинать какое-либо строительство, GSA, управляющий недвижимостью, хочет очистить почву и грунтовые воды от загрязнения, связанного с прошлым производством боеприпасов и сносом зданий, в которых содержался асбест.
По оценкам GAO, полное устранение загрязнения обойдется в 26 миллионов долларов. Но представители GSA говорят, что полная очистка объектов маловероятна из-за стоимости и физической осуществимости. Вместо этого агентство создало траншею-перехватчик для загрязненных грунтовых вод и рассчитывает на постоянные расходы по мониторингу и управлению.
Согласно отчету GAO, Федеральный центр Денвера представляет собой крупнейшее место выброса опасных веществ в GSA по оценке затрат. Но около двух третей управляемых агентством зданий, которые должны проверяться на наличие асбеста каждые пять лет, не соответствуют политике проверки на наличие асбеста. Более 200 зданий не проверялись на предмет изменений в состоянии асбеста в течение 10-20 лет, а 11 не проверялись более 20 лет. Что касается еще 228 зданий, GSA не смогло сказать, когда они были проверены в последний раз.
Около двух третей зданий GSA, подлежащих проверке на наличие асбеста, не соответствуют его политике. Диаграмма любезно предоставлена Управлением государственной отчетности
В беседе с GAO для подготовки отчета представители GSA выявили несколько причин отставания в проведении инспекций, включая ограниченное финансирование, нехватку персонала и неполные записи. Кроме того, база данных, используемая для отслеживания информации об асбесте, имеет различные ограничения, такие как ограничения на размер загружаемых файлов и отсутствие механизма отслеживания завершения инспекций. Должностным лицам GSA приходится вручную выполнять поиск в базе данных, что отнимает много времени.
GSA также была одним из четырех владельцев федеральной собственности, у которых были незавершенные работы по техническому обслуживанию и ремонту, которые GAO изучало для другого отчета в прошлом году.
В новом отчете GAO рекомендовала две стратегии, которые GSA могло бы предпринять для решения этой проблемы: оно могло бы внедрить план, гарантирующий проведение инспекций по асбесту в соответствии с его текущей политикой, или оно могло бы пересмотреть политику, чтобы использовать подход, основанный на оценке рисков, со стратегиями учета нехватки финансирования, просроченных проверок и обновляет свою базу данных для облегчения контроля за соблюдением требований.
В ответ на отчет администратор GSA Робин Карнахан написал, что агентство «согласно с рекомендацией и разрабатывает план принятия соответствующих мер в соответствии с рекомендацией”.
GSA не сразу ответила на запросы с просьбой предоставить более подробную информацию о плане.
