Днем 6 ноября 2023 года 52-летний Франсиско Лумбрерас, работавший на подрядчика по подготовке строительной площадки в Бронксе, наносил консистентную смазку с помощью шприца на фитинг, расположенный в кузове грузовика для доставки готовых смесей. Согласно федеральным документам по технике безопасности, он сделал шаг или два назад, когда его одежда зацепилась за вращающийся вал, который приводит в действие воздушные клапаны.
Он попытался освободиться от вращающегося вала, но коллега услышал его крик и выключил питание. Но к тому времени Люмбрерас уже был втянут внутрь, порезал и раздавил верхнюю часть тела, убив его.
Нью-Йорк охарактеризовал 2023 год как год успеха в области безопасности строительства, по крайней мере, в том, что касается строительных проектов, где, по данным Департамента зданий, погибло всего семь человек, по сравнению с 11 в 2022 году. 2023 год ознаменовался вступлением в силу закона Карлоса — общегосударственной меры, ужесточающей наказание за уголовную ответственность корпораций в случаях, связанных со смертью работников или серьезными травмами.
Проблема в том, что степень прогресса в области безопасности, который вы можете подсчитать в Нью-Йорке и штате Нью-Йорк, во многом зависит от того, как ведется подсчет и кто им занимается.
Эти различия стали очевиднее, чем в последние недели.
В новом отчете Комитета по безопасности и гигиене труда штата Нью-Йорк (NYCOSH), наблюдательной и пропагандистской организации, говорится, что число погибших на стройках в Нью-Йорке продолжает расти, и отмечается, что в 2023 году в Нью-Йорке погибло 30 строителей по сравнению с 24 в 2022 году и 20 в 2021 году.
В штате Нью-Йорк в те годы также наблюдалось «резкое увеличение на 48%» числа смертельных случаев на стройках, говорится в отчете NYCOSH, с 50 смертельных случаев в 2022 году до 74 в 2023 году. В отчете отмечается большое количество несчастных случаев среди латиноамериканских работников, а также говорится, что больше несчастных случаев произошло на предприятиях с открытым производством. По рекомендациям NYCOSH, для обеспечения безопасности требуется больше ресурсов.
Различия в данных о безопасности
Саманта Фишер, главный автор отчета NYCOSH, написала в электронном письме, что разница в цифрах между NYCOSH и городским департаментом зданий заключается в том, что у департамента более узкая сфера деятельности и что его «основное внимание уделяется общественной безопасности, а не отслеживанию каждого случая гибели работников». Она объясняет, что NYCOSH предоставляет более широкую информационную сеть для изучения несчастных случаев со смертельным исходом на всех видах строительства, а не только связанных со зданиями. И она отметила, что данные Департамента зданий за год могут не совпадать с данными федеральных баз данных по безопасности.
В этом месяце подрядчики открытых магазинов штата Нью-Йорк впервые выступили с резким осуждением отчета NYCOSH, источниками финансирования которого являются профсоюзы, заявив, что содержащиеся в нем данные вводят в заблуждение, а выводы основаны на предвзятом отношении к открытым магазинам.
«Вместо того, чтобы представить честную оценку, NYCOSH завышает число погибших, включая инциденты, не связанные со строительством зданий, такие как мытье окон, чтобы ввести в заблуждение общественность и политиков», — утверждает в пресс-релизе государственное отделение Ассоциации строителей и подрядчиков.
Президент отделения Брайан Сэмпсон сказал, что каждый год в своем отчете «NYCOSH подсчитывает инциденты, не связанные со строительством, чтобы преувеличить число погибших». В главе ABC приводятся статистические данные по безопасности, опубликованные Департаментом зданий Нью-Йорка. По словам Сэмпсона, в 2023 году «число смертельных случаев, связанных со строительством зданий, будет минимальным за девять лет, что прямо противоречит заявлению NYCOSH о 30 смертельных случаях». Реальность такова, что строительство в Нью-Йорке становится все более безопасным».
