Закон о выделении более 6 миллиардов долларов на защиту инженерного корпуса армии от штормов и наводнений, дноуглубительные работы и другие водные проекты вступил в силу после принятия Сенатом нового Закона о развитии водных ресурсов,
В январе Сенат единогласно одобрил эту меру, широко известную как WRDA.
Далее законодатели Сената и Палаты представителей начнут переговоры, чтобы устранить разногласия между двумя их версиями.
Сенатский вариант предусматривает выделение около 6,3 миллиардов долларов из федерального бюджета на 13 новых или модифицированных проектов, которые получили положительные отзывы от начальника инженерного управления армии. В нем также содержится 83 технико-экономических обоснования.
Версия Палаты представителей, которую Палата одобрила 22 июля убедительным большинством в 359 голосов против 13, санкционировала 12 новых или измененных проектов Корпуса
Законопроект Сената добавляет один пункт к списку мер Палаты Представителей: навигационный проект в Акутган-Харбор, Аляска, по которому 17 июля был получен “отчет главы”. Проект предусматривает выделение 68,1 миллиона долларов.
Основное внимание уделяется предложению о долевом участии в расходах.
Ключевым отличием между законопроектами в их политических разделах является положение Сената о постоянном изменении соотношения расходов на строительство внутренних водных путей и крупные проекты по восстановлению до 75% от общих федеральных доходов и 25% от Фонда поддержки внутренних водных путей (IWTF).
В настоящее время это соотношение составляет 65% от общего дохода и 25% от целевого фонда.
Положения о долевом участии в расходах нет в законопроекте Палаты представителей.
Совет по водным путям, Inc. (WCI) настаивает на том, чтобы изменение доли затрат стало частью окончательного компромиссного соглашения WRDA. Трейси Зеа, президент и исполнительный директор совета, написала по электронной почте: «WCI считает, что существует очень большая вероятность того, что доля затрат будет включена в окончательный счет».
Американское общество инженеров-строителей также высказалось в поддержку формулировки о долевом участии в расходах.
Президент ASCE Марсия Гелдерт-Мерфи заявила в своем заявлении, что это изменение “обеспечит доступность IWTF для будущих проектов, что поможет сократить отставание в реализации проектов по внутренним водным путям”.
Гелдерт-Мерфи сказал, что ASCE также хочет, чтобы несколько других положений законопроекта Палаты представителей, но не Сената, стали окончательной мерой.
Они включают в себя повторное утверждение Национальной программы Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям по обеспечению безопасности плотин до 2028 года – срок действия программы истек в сентябре прошлого года – и формулировки, предусматривающие снижение ограничений на то, сколько штатов могут получать гранты в рамках Национальной программы обеспечения безопасности плотин.
Продолжаем серию
Если новый WRDA будет введен в действие до конца декабря, это позволит продолжить 10-летнюю практику принятия нового WRDA раз в два года.
Карпер, в честь которого назван новый законопроект Сената, сказал, что соблюдение этого двухгодичного графика “имеет важное значение для обеспечения продвижения проектов Corps”.
Он также сказал, что в законопроекте есть положения, которые «будут способствовать своевременному внедрению предыдущего законодательства WRDA.
Карпер сказал, что слушания в его комитете показали, что “реализация прошлых повторных разрешений WRDA занимала гораздо больше времени, чем ожидалось — в некоторых случаях более десяти лет».
Чтобы устранить этот недостаток, в новом WRDA есть положение, требующее от Корпуса разработать и внедрить план полного выполнения предыдущих директив закона о водных ресурсах «как можно скорее», — сказал Карпер.
