23 апреля Федеральная торговая комиссия опубликовала окончательное правило, полностью запрещающее неконкурентные соглашения, широко используемые в бизнесе, включая строительство, чтобы не допустить превращения увольняемых сотрудников в крупных конкурентов.
Некоторые группы работодателей уже пообещали оспорить это правило в суде, хотя оно вступит в силу только через несколько месяцев.
Это правило запрещает заключать новые неконкурентоспособные соглашения со всеми работниками. Это позволяет сохранить существующие контракты, не связанные с конкуренцией с руководителями высшего звена, но существующие указы для всех остальных работников не будут применяться после вступления этого правила в силу. В правиле также разъясняется, что срочные трудовые договоры не считаются контрактами, не связанными с конкуренцией.
Члены комиссии FTC проголосовали 3:2 за одобрение этого правила, которое вступит в силу через 120 дней после его публикации в Федеральном реестре.
Это правило распространяется на положения контрактов и “все формы, которые может принять неконкурентоспособность”, — говорится в нем, например, на правила работы на рабочих местах и руководства.
По оценкам представителей Агентства, около 30 миллионов работников в США подпадают под действие положений или соглашений, не связанных с конкуренцией.
Строительные профсоюзы Северной Америки в комментарии, поддерживающем это предложение, написали, что их дочерние профсоюзы видели, как неконкурентоспособные компании в строительной отрасли “искусственно снижают заработную плату, снижают мобильность на рынке труда и препятствуют способности работников улучшать условия труда и заработную плату путем организации”.
Но некоторые группы строительной индустрии, в том числе Associated Builders and Contractors и Американская ассоциация механических подрядчиков, выступили против этого правила после того, как комиссия опубликовала предложенную версию в прошлом году. В письменном комментарии последнего говорилось, что предлагаемые правила “являются новым и слишком широким подходом”, который необходимо пересмотреть, чтобы отразить специфику рынков.
В своем комментарии ABC утверждала, что неконкурентные компании должны регулироваться на государственном уровне. Национальный полный запрет угрожает нанести ущерб строительной отрасли, особенно малому бизнесу, использующему неконкурентоспособных лиц для защиты своей конфиденциальной информации и интеллектуальной собственности.
Бен Брубек, вице-президент ABC по нормативным, правовым и государственным вопросам, заявил в своем заявлении, что окончательное правило “является радикальным отходом от сотен лет юридических прецедентов”, которые “аннулируют миллионы разумных контрактов”.
ABC также поставила под сомнение полномочия комиссии издавать это правило, заявив, что запрет нарушает федеральный закон об административных процедурах. Группа не подтвердила наличие судебного иска, но Торговая палата США заявила, что планирует подать в суд на агентство, чтобы заблокировать это правило.
“С момента своего создания более 100 лет назад [комиссия] никогда не получала конституционных и установленных законом полномочий для разработки своих собственных правил конкуренции”, — заявила Сюзанна Кларк, президент и исполнительный директор палаты, в своем заявлении.
По оценкам представителей Комиссии, запрет приведет к ежегодному росту числа новых предприятий на 2,7%, увеличению среднего заработка работников на 524 доллара в год и снижению расходов на здравоохранение на целых 194 миллиарда долларов в течение следующего десятилетия.
“Положения о неконкурентоспособности снижают заработную плату, подавляют новые идеи и лишают американскую экономику динамизма, в том числе из-за более чем 8500 новых стартапов, которые будут создаваться в год после запрета неконкурентоспособности”, — заявила председатель комиссии Лина Хан в своем заявлении.
