На общественное обсуждение вынесен законопроект, расширяющий полномочия регионов в сфере контроля за грузоперевозками. Документ разработан Минтрансом в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы» и направлен на повышение эффективности надзора на региональных дорогах, а также на укрепление безопасности дорожного движения.
Ключевая новация – субъекты федерации получают право добровольно финансировать деятельность территориальных подразделений Ространснадзора. Это означает, что регионы смогут направлять средства из своих бюджетов на содержание и работу инспекторских служб, которые осуществляют весогабаритный контроль, проверку соблюдения режима труда и отдыха водителей, а также контроль за оформлением разрешительных документов. При этом участие регионов не является обязательным – такое решение исключает дополнительные нагрузки на региональные казны и позволяет каждому субъекту самостоятельно оценивать необходимость софинансирования в зависимости от состояния дорожной сети и интенсивности грузового трафика.
Ожидается, что новый механизм повысит оперативность и качество надзора, поскольку региональные власти смогут оперативно реагировать на локальные проблемы, такие как сезонные перегрузы или увеличение транзита, и привлекать дополнительные ресурсы именно там, где они нужнее всего. В свою очередь, Ространснадзор получит более устойчивое финансирование, что позволит укрепить кадровый состав и обновить техническую базу – например, передвижные пункты весового контроля и системы автоматической фиксации нарушений.
Эксперты отмечают, что добровольный характер софинансирования создаёт здоровую конкуренцию между регионами за качество дорог и безопасность: те субъекты, которые активнее вкладываются в контроль, смогут быстрее снижать аварийность и сохранять покрытие. Кроме того, это стимулирует перевозчиков соблюдать правила, так как плотность контроля на таких дорогах возрастает.
В Минтрансе подчеркивают, что законопроект полностью соответствует стратегии цифровизации и централизации управления, но при этом даёт регионам гибкость. Это не противоречит общей линии на укрепление вертикали, а дополняет её – федеральный центр сохраняет методологическое руководство, а регионы получают инструмент для решения местных задач.
Реализация изменений в рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы» призвана обеспечить соблюдение установленных требований, улучшить состояние дорожной инфраструктуры и создать современный, эффективный и безопасный транспортный комплекс. Общественное обсуждение продлится до середины сентября, после чего законопроект будет доработан с учётом поступивших замечаний и внесён в правительство для дальнейшего рассмотрения.
