На полях Петербургского международного юридического форума прошла сессия «Беспилотные перевозки: правовой каркас новой транспортной реальности». Участники — представители Минтранса, Госдумы, Совета Федерации, Минэкономразвития, страховых компаний и IT-сектора — обсудили внедрение высокоавтоматизированных транспортных средств (ВАТС) и подготовку профильного федерального закона, принятие которого ожидается в 2027 году.
Ключевой темой стала модель распределения ответственности при ДТП с участием беспилотников.
Как отметил замминистра транспорта Дмитрий Зверев, отрасль переходит от пилотов к полноценной услуге, поэтому необходимы нормы прямого действия, закрепляющие статус ВАТС как полноправных участников движения. Законопроект предполагает, что базовую ответственность перед пострадавшим несет владелец ТС. Однако в зависимости от причины аварии ответственность может переходить к разработчику ПО (при сбое алгоритмов), производителю (при дефекте конструкции), сервисному центру (при некачественном ремонте) или оператору дистанционной поддержки.
Сенатор Артем Шейкин подчеркнул, что новая функциональная модель устраняет правовую неопределенность, но требует своевременного принятия подзаконных актов. Депутат Валерий Горюханов добавил, что для глобальной конкурентоспособности России важно создать рабочую группу по проработке законов-спутников.
Представители страхового рынка, в частности САО «РЕСО-Гарантия», указали на отсутствие готовых страховых продуктов для ВАТС. Предложено создать двухуровневую систему: базовый полис для оперативных выплат пострадавшим и отдельное страхование ответственности разработчиков с лимитом до 500 млн рублей, а также перестраховочный пул при РСА.
Вице-президент «Яндекса» Валентин Енокаев обратил внимание на налоговые барьеры: для крупных игроков нагрузка выше, чем для малых перевозчиков, что тормозит масштабирование. В Москве, которая является главным полигоном для тестирования, уже курсируют беспилотные трамваи и такси. Власти столицы настаивают на поэтапном внедрении и строгом контроле безопасности, отмечая нулевую аварийность у беспилотного трамвая.
В Минэкономразвития заявили, что цель ЭПР — создание понятных условий для бизнеса, чтобы заказчик мог выбирать между обычным и автономным транспортом. Эксперты сошлись во мнении, что при отсутствии задержек в принятии закона 2027 год станет точкой отсчета для формирования полноценной и рентабельной отрасли беспилотных перевозок.
